今天,河南律師高承才將一封政府信息公開申請(qǐng)表郵寄給國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)生委員會(huì),要求其公開白酒塑化劑的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值。據(jù)高承才介紹,白酒塑化劑問題一直是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),究竟含量多少才是安全的對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,但是評(píng)估這一結(jié)果的數(shù)值一直未被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布,因此才有了這次的申請(qǐng),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公布這一數(shù)據(jù)接受公眾監(jiān)督。
白酒塑化劑超標(biāo)風(fēng)波不斷
2012年11月,“酒鬼酒涉嫌塑化劑超標(biāo)260%”引發(fā)了白酒行業(yè)的塑化劑危機(jī)。據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)報(bào)道,21世紀(jì)網(wǎng)在酒鬼酒實(shí)際控制人中糖集團(tuán)的子公司北京中糖酒類有限公司購(gòu)買了438元/瓶的酒鬼酒,并送上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示,酒鬼酒中共檢測(cè)出3種塑化劑成分,分別為鄰苯二甲酸二己酯、鄰苯二甲酸二異丁酯和鄰苯二甲酸二丁酯。
其中,酒鬼酒中鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)的含量為1.08mg/kg。而2011年6月衛(wèi)生部簽發(fā)的551號(hào)文件《衛(wèi)生部辦公廳官員通報(bào)食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》,這份文件規(guī)定DBP的最大殘留量為0.3mg/kg,酒鬼酒中的塑化劑DBP明顯超標(biāo),超標(biāo)達(dá)260%。
在過(guò)去一年多的時(shí)間里,有關(guān)白酒塑化劑標(biāo)準(zhǔn)將放寬、新標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)的消息不斷。在白酒塑化劑標(biāo)準(zhǔn)的真空期,企業(yè)是否已采取措施消除白酒中的塑化劑?為了解目前白酒中塑化劑的真實(shí)含量,2014年2月,《消費(fèi)者報(bào)道》再次送檢了四款白酒。檢測(cè)結(jié)果顯示,酒鬼酒塑化劑嚴(yán)重超標(biāo)427%,10年紅花郎酒超標(biāo)243%。白酒塑化劑問題依然嚴(yán)重。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值信息透明度引關(guān)注
2013年11月,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局就發(fā)布通知,明確要求將控制塑化劑指標(biāo)等新問題列入白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則。一旦發(fā)現(xiàn)成品中的塑化劑含量高于衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值的,一律不得出廠銷售并立即停產(chǎn)整頓。
白酒塑化劑事件也引起了河南律師高承才的注意。“作為一名律師經(jīng)常需要應(yīng)酬喝酒,因此白酒中究竟是否應(yīng)該含有塑化劑,如果有的話多少量是安全的?雖然目前還沒有標(biāo)準(zhǔn),但是衛(wèi)計(jì)委既然已經(jīng)通報(bào)了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值,那么就應(yīng)該向社會(huì)公布,接受公眾的監(jiān)督,而不是作為事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)一直秘而不宣?！备叱胁耪f(shuō)。
在信息公開申請(qǐng)表的申請(qǐng)內(nèi)容中,高承才提出:2013年11月28日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》,根據(jù)文件內(nèi)容得知貴委員會(huì)已經(jīng)通報(bào)了白酒塑化劑含量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值,因此相關(guān)部門應(yīng)該公開該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值以便于飲酒安全。
保障食品安全要求信息公開
一個(gè)值得注意的問題是,白酒往往強(qiáng)調(diào)年份,不少高端品牌白酒生產(chǎn)企業(yè)都出產(chǎn)年份在8年至20年之間的老酒。2012年曝出塑化劑問題之后,一些白酒企業(yè)才開始啟用不銹鋼管減少塑化劑污染,而在此之前,各大酒廠囤積的年份白酒量并不在少數(shù),也就是說(shuō),一些2012年之前生產(chǎn)的白酒,現(xiàn)在仍然在市場(chǎng)上售賣。這意味著,塑化劑超標(biāo)問題及其對(duì)消費(fèi)者造成影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估仍屬懸而未決。
長(zhǎng)期關(guān)注食品安全的公益機(jī)構(gòu)鄭州億人平工作人員李英杰表示,信息公開是保障食品安全的一劑良方,2014年國(guó)務(wù)院剛剛公布的信息公開工作重點(diǎn)中再次專門強(qiáng)調(diào)了食品藥品安全的信息公開,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委不公布風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值的行為違背了文件精神,不利于公眾監(jiān)督和食品安全,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
知名政府信息公開法律研究學(xué)者、社科院法學(xué)所副研究員呂艷濱人為,申請(qǐng)白酒塑化劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值有關(guān)信息公開只是第一步,關(guān)鍵在于整個(gè)白酒行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一?？v觀白酒行業(yè),有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又包含強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；而白酒還有食品安全類標(biāo)準(zhǔn),也有營(yíng)養(yǎng)性標(biāo)準(zhǔn)。如果相關(guān)部門對(duì)白酒塑化劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值進(jìn)行公開,也需要對(duì)社會(huì)公眾詳細(xì)地說(shuō)明其制定的科學(xué)依據(jù)和合理性,畢竟白酒和礦泉水等一樣也屬于和大眾廣泛聯(lián)系的一類食品。
本報(bào)北京4月7日訊
(來(lái)源:法制日?qǐng)?bào))
|
